原国务院发展研究中心副主任刘世锦：经济下行不完全是坏事

中国经济的回落是转型再评估，也就是由过去10%左右的高速增长，逐步转向一个中速增长的平台，是两个不同平台之间的切换。过去六年的时间，中国经济一直处在切换的过程中，这个过程没有完成，所以一直下行的压力是存在的。

经济下行带来竞争加剧，随之带来分化，最后才有转型升级。最近企业、行业和地区的分化，这是中国经济一个非常显著的特征。这样，有些好的企业逐步已经出来了，“所以我们还是要顺应这个趋势，而不是阻挡这个进程。”

在这个进程中，企业应该有所为有所不为，集中力量做自己最擅长的事情，提升自己的专业化水平，才能实现制造业的转型升级。

著名经济学家许小年：中国制造业应当提高核心竞争力

中国制造业现在主要的挑战是整体水平偏低，趋同化现象普遍。企业的差异化和核心竞争力不强，使得制造业企业目前有相当数量处于经营困难的状态。为了摆脱这个困境，需要按照中央的要求认真的执行去产能，去库存，去杠杆的“三去”政策，淘汰落后的技术和产品，淘汰过时的产能，开辟出新的市场空间，为下一阶段的发展创造一个比较好的环境。

在完成“三去”之后，就是制造业的升级换代，这需要靠创新来实现。其中清楚划分市场和政府的边界，明晰各自在其中的定位，非常重要。政府应该关注基础理论的研究和基础的技术开发，而技术的商业应用也就是创新的主体始终应该是企业，主要是民营企业，创新来自于民营企业和市场，这是有其内在逻辑的。只要中国的企业行动起来，让市场充分发挥作用，相信中国制造业的升级指日可待。

国家制造强国建设战略咨询委员会委员、原机械工业部副部长陆燕荪：摆正政府与企业的定位和身份

我们以智能制造，以智能化为主攻方向，但不等于它是我们的目标，“我们的目标还是质造，还是质量、品牌。”中国制造2025实际就是一个质量强国战略。创新驱动首先围绕质量来展开，提升品质，创造出有世界竞争力的品牌。

这样的情况下，实行强国战略的主体是企业，强国先要强企，但目前企业的形态，产业链的协同创新等，还存在许多不适应的地方。他认为，中国广大的中小企业发展需要更多的技术支持，这是未来在制造业领域需要加强解决的一个途径。而由制造到智造，再到质造，是符合当下实际情况的一种提法。